八月，烈日炎炎，正值油茶挂果期。在茂名市国有荷塘林场，一片丰收的景象映入眼帘。这是全省首个高标准“五化”油茶示范基地，油茶树上挂满了沉甸甸的果实。林场职工们正忙着除草、抚育，为即将到来的丰收季做最后的准备。他们穿梭在油茶林间，汗水浸湿了衣背，但脸上却洋溢着满足和喜悦的笑容。在这片油茶林下，冬瓜藤蔓肆意生长，绿意盎然，与金黄的油茶果相映成趣，构成了一幅独特的丰收画面。

集体林权制度改革是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大改革实践。近年来，这项改革在全国范围内持续深化，取得了显著成效。特别是在广东，这场绿色改革不仅让森林资源得到了有效保护和利用，还带动了绿美广东生态建设，为乡村振兴注入了新的活力。而荷塘林场的“油茶+N”模式，正是这一绿色改革成效的生动例证。

“油茶+N”，林下经济的创新实践

“集体林不卖林，钱从哪里来？”这是许多林农心中的疑问。

为了破解油茶产业“抚育周期长、投入成本大、产业效益低”的难题，荷塘林场积极创新经营模式，推出了“油茶+N”的套种模式。

所谓“油茶+N”，就是在油茶林下套种其他经济林木作物，如果树、沉香、甘薯、冬瓜等，以实现林地资源的综合利用和经济效益的最大化。这一模式不仅充分利用了林地资源，还实现了以短养长，当年投产，当年或次年就能创收，有效解决了普通油茶基地前3—8年少有产出的问题。

在荷塘林场的油茶基地里，可以看到，油茶树下种植着一排排整齐的冬瓜。这些冬瓜个个圆润饱满，绿意盎然，与周围的油茶树形成了鲜明的对比。据林场职工介绍，这些冬瓜是今年新尝试套种的作物之一。它们生长迅速，不占地方，而且产量高，为林场带来了额外的经济收入。

除了冬瓜，油茶树下还套种了柑橘、沉香等经济作物。这些作物不仅适应了油茶林下的生长环境，还为林场提供了多样化的经济来源。通过套种模式，荷塘林场实现了林地资源的高效利用和经济效益的最大化。

荷塘林场负责人崔毅表示：“通过套种其他经济林木作物，我们的油茶基地实现了当年就能产生经济效益的目标。去年，基地内的油茶林盛产期亩产茶油已达到60公斤，这让林农们真切地看到了集体林地经营的‘钱途’，也增强了他们参与集体林权制度改革的信心和积极性。”

荷塘林场副场长邹剑强进一步介绍：“我们坚持‘品种优质化、水肥智能化、防控绿色化、生产机械化、管理数字化’的‘五化’理念推进油茶基地建设。这一理念的落地实施，使得我们的油茶基地在短短一年内就实现了投产，并且产生了显著的经济效益。”

自2022年以来，国有荷塘林场与周边村集体实施了集体林地托管服务。村集体将林地委托给林场经营管理，由林场负责实施造林、抚育、管护等工作。林场和村集体按比例分配林木收益，实现了林场和林农的共同增收。这一模式的成功实施，使得荷塘林场在2023年被国家林业和草原局列为国有林场试点建设名单。

荷塘林场“油茶+N”模式的快速落地和见效，也受到了茂名市其他地区的欢迎和推崇。茂名市国有丽岗林场负责人杨海燕表示：“我们今年也开始尝试在油茶林下套种50亩蔬果。如果收成好的话，预计总产值能达到40万元。只要有钱回笼，就能做到产业以短养长，解决油茶种植的资金难题。”她认为，荷塘林场的成功经验为他们提供了一个可行的发展路径，他们也将积极探索适合本地的套种模式，以实现林场的可持续发展。

多元经营，持续深化集体林权制度改革 

不靠卖林的集体林，还能为农民带来多大财富？

广东在集体林权制度改革方面的探索远不止于此。

在茂名，当地持续加快了新型经营主体的培育步伐，通过“村集体+合作社（企业）+农户+基地”“企业+基地+农户”等经营模式，进一步丰富了林业生产经营模式。这些新型经营主体的涌现，为林业产业的发展注入了新的活力。

围绕本地特色林果产业，茂名还创新了林权抵押模式，推出了“橘红贷”“荔枝贷”“李贷宝”等金融信贷产品。这些金融产品的推出，为林农们提供了更多的资金支持，进一步推动了林业产业的发展。据统计，茂名已经累计发放贷款超过6亿元，惠及了众多林农和林业企业。

目前，全省新型林业经营主体经营林地面积已达到1893万亩，约占全省集体林地面积的近13%。通过积极培育新型林业经营主体，引导推动集体林业适度规模经营，广东已经大力推广并形成了“龙头企业+林业合作社+基地+农户”的利益联结机制。

这一机制的建立，不仅提高了林地的利用率和产出率，还为林农们带来了更多的经济收益。据2022年底的集体林经营统计数据显示，全省新型林业经营主体带动了182万农民就业，促进了集体林重点县农民人均年增收3370元。

除了茂名市，广东其他地市也在积极探索适合本地的林业发展模式。他们结合当地的实际情况和资源禀赋，创新出了多种具有地方特色的林业经营模式。这些模式的实施，不仅提高了林地的利用率和产出率，还为当地农民带来了更多的经济收益和就业机会。

今年以来，省委办公厅、省政府办公厅印发了《广东省深化集体林权制度改革实施方案》。该方案的实施将进一步深化集体林权制度改革，发展林业适度规模经营，推进森林可持续经营，推动林业产业大发展。这将有助于提高林地产出率，不断促进森林资源增长、森林生态质量提高、林区发展条件改善以及农民收入增加。

同时，广东还加强了政策扶持和资金投入力度，出台了一系列优惠政策和扶持措施，鼓励农民和社会资本投入到林业产业中来。同时，还加大了对林业科技的研发和推广力度，提高了林业产业的科技含量和附加值。

未来，广东将继续深化集体林权制度改革，积极探索适合本地的林业发展模式。广东将以“油茶+N”模式为突破口，进一步推广和应用这一成功经验，推动全省林业产业的持续发展和壮大。同时，还将加强政策扶持和资金投入，为林农们提供更多的支持和帮助，共同推动绿美广东生态建设的高质量发展。

《南方》杂志全媒体记者、南方+记者丨许俊仟

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